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取消部分農(nóng)產(chǎn)品出口退稅-有利于抑制價格暴漲

【內(nèi)容摘要】

財政部和國家稅務(wù)總局日前聯(lián)合下發(fā)通知,要求自2010年7月15日起取消對玉米淀粉、部分農(nóng)藥等部分商品的出口退稅政策,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這顯示出了國家調(diào)控部分漲幅過快過高的農(nóng)產(chǎn)品價格的決心,短期來看,這一政策可以平衡國內(nèi)供給,抑制CPI上漲,防止通貨膨脹。長期則有利于節(jié)約國家資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

根據(jù)《通知》,此次取消出口退稅的產(chǎn)品主要分成六大類,包括部分鋼材,部分有色金屬加工材,銀粉,酒精、玉米淀粉,部分農(nóng)藥、醫(yī)藥、化工產(chǎn)品,以及部分塑料及制品、橡膠及制品、玻璃及制品。這是中國政府自金融危機(jī)期間7次上調(diào)部分商品出口退稅率后,首次取消出口退稅,而此次被取消的產(chǎn)品在此之前曾享受5%到17%不等的出口退稅率。

“財政部宣布將取消部份高耗能行業(yè)的出口退稅,再次印證中央政府推動節(jié)能減排、加快我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的堅定決心。此外,財政部表示將取消玉米淀粉的出口退稅,部分原因在于穩(wěn)定年初以來明顯上漲的玉米價格,防止新一輪糧食和豬肉價格上漲?!敝秀y國際一位分析師認(rèn)為。

據(jù)了解,5月份,就在大蒜、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品價格不可思議地飛速上漲之時,玉米價格也一路上揚,節(jié)節(jié)攀高,達(dá)到了一元一斤左右的歷史高位,于是“玉米瘋”的頭銜不期而至。根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的數(shù)據(jù),玉米價格從去年2月起一直保持漲勢,漲幅高達(dá)33.3%。今年5月份的第三周,全國玉米平均價格已突破每公斤2元,同比上漲26.9%,大連玉米指數(shù)也在5月24日達(dá)到新高1977點。另有數(shù)據(jù)顯示,截止5月底,我國標(biāo)準(zhǔn)級棉花的平均銷售價格超過1.7萬元/噸,較年初的1.45萬元/噸上漲近18%,這一價格已創(chuàng)下2004年以來的歷史新高。此外今年1至4月,棉花價格平均月度同比漲幅約為32%。

糧價異常波動給管理通脹預(yù)期帶來巨大壓力,4月份我國居民消費價格(CPI)同比上漲2.8%,農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲是主要推手。國務(wù)院總理溫家寶曾指出,控制通脹仍是中國未來經(jīng)濟(jì)政策的重心之一,“農(nóng)產(chǎn)品的價格控制住了,CPI就控制住了”。5月18日,國家糧食局官員表示,如果玉米價格大幅度快速暴漲是不正常的。國家完全有能力保證市場供應(yīng),穩(wěn)定市場價格,并將根據(jù)市場形勢和調(diào)控需要出臺政策措施。

“此舉表明了政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的決心十分堅定。同時,此次取消出口退稅的產(chǎn)品包括了此前價格飆升的部分農(nóng)產(chǎn)品,這顯示出了國家調(diào)控部分漲幅過快過高的農(nóng)產(chǎn)品價格的決心。”銀河期貨分析師指出。

安信證券安信證券分析師衡昆同時指出,酒精和玉米淀粉是相對低端的農(nóng)產(chǎn)品深加工行業(yè)。近一年來,國內(nèi)飼料和玉米深加工需求旺盛,國內(nèi)玉米供應(yīng)相對緊張,玉米價格已經(jīng)快速上漲了20%以上。同時,國內(nèi)飼料企業(yè)開始進(jìn)口美國玉米。雖然玉米深加工只占玉米總消費量的 1/3,玉米淀粉出口占比更小。但從邊際上,取消玉米淀粉5%的出口退稅能夠部分緩解玉米價格的上漲壓力。

財政部一位人士同時認(rèn)為,取消玉米淀粉等商品的出口退稅,短期來看,可以平衡國內(nèi)供給,抑制CPI上漲,防止通貨膨脹。長期則有利于節(jié)約國家資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,與國家的發(fā)展戰(zhàn)略是一致的。

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