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農(nóng)民日報:加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

  • 分類:有機肥廠國家補貼政策
  • 作者:有機肥設(shè)備生產(chǎn)廠家
  • 來源:
  • 訪問量:6596
  • 發(fā)布時間:2010-06-28 12:22:19

【內(nèi)容摘要】

胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導干部專題研討班上強調(diào),要加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,并把加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變八項重點工作之一。遼寧作為農(nóng)業(yè)大省、全國農(nóng)村改革發(fā)源地,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的加快轉(zhuǎn)變,不僅是農(nóng)業(yè)自身科學發(fā)展的客觀需要,而且對全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局具有重要意義。

加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要任務(wù)

加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,就要堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。最終目標是要提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、效益和市場競爭力。結(jié)合我省實際,在加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中,要重點把握好以下四點:

根本點是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)到主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高上來 近年來,我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了穩(wěn)定較快發(fā)展,但同全國平均水平比,無論是主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)水平,還是農(nóng)民收入水平,都有較大差距,其主要原因之一,就是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新尤其是科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化不夠。我省農(nóng)業(yè)要走在中部崛起的前列,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省的跨越,加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,突破口必須放在推進農(nóng)業(yè)科技向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化上,切實夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的科技基礎(chǔ)。

增長點是加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)業(yè) 我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀是,農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)帶動力仍然不夠,農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模不大,產(chǎn)品檔次不高;農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)業(yè)等農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,既是增加農(nóng)民就業(yè)、就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞力,提高農(nóng)民工資性收入的重要途徑,又是促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要動力,也是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。

著力點是加快推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,要立足省情,在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,以打造面向“長三角”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、供應(yīng)基地為取向,加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),進一步提升養(yǎng)殖業(yè)在整個農(nóng)業(yè)中的比重;加快發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè);加快發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢明顯的茶葉、蠶繭、水果等特色產(chǎn)業(yè);加快發(fā)展科技含量高、附加值高的設(shè)施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè);加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。在農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整上,突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品;加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品。

動力點是加快推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新 推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。重點推進兩項舉措:一是大力扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在統(tǒng)一經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營中的主體作用、載體作用和平臺作用。二是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。切實加強農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè),充分發(fā)揮好基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)在新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中的依托作用。同時大力支持多種農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織開展多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),發(fā)揮好社會化服務(wù)組織在統(tǒng)一經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營中的帶動作用。

加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要對策

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,關(guān)鍵要在加快上下功夫、見實效。從我省情況看,加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,應(yīng)重點加強以下措施:

加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,逐步扭轉(zhuǎn)收入差距擴大的趨勢 在加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中,加快調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。切實增強以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)能力,做到城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)相互促進、統(tǒng)籌發(fā)展,把符合條件的農(nóng)業(yè)人口逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。在調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)過程中,要著力解決好農(nóng)民和農(nóng)民工兩個群體收入增長較慢的問題。在推進皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)等重大發(fā)展戰(zhàn)略過程中,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)布局農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、集中區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

加大對農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用等重大措施的扶持投入力度,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變 要進一步加大投入,支持農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、良種良法良田配套、農(nóng)作物秸稈還田等先進實用技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。對已經(jīng)實施的糧食三大行動、畜牧業(yè)升級計劃、水產(chǎn)跨越、茶產(chǎn)業(yè)振興、新一輪菜籃子工程、新農(nóng)村千村百鎮(zhèn)示范工程等以科技轉(zhuǎn)化為重點的重大舉措,進一步加大推進和支持力度。切實加大對基層農(nóng)技推廣體系的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)能力建設(shè)的扶持力度,保障其有效發(fā)揮作用。加大新型農(nóng)民培訓力度,提高農(nóng)民科技素質(zhì),增強其轉(zhuǎn)移就業(yè)和就地經(jīng)營創(chuàng)業(yè)能力。切實加大對農(nóng)民專業(yè)合作社和新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的扶持力度。

加大農(nóng)業(yè)招商引企引資力度,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級 發(fā)展會展經(jīng)濟,加大對合肥、上海等農(nóng)產(chǎn)品交易會和上海西郊國際農(nóng)產(chǎn)品中心利用的支持,打造對外開放、農(nóng)產(chǎn)品交易、招商引資的平臺。加大對龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村服務(wù)業(yè)的政策支持力度,解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的融資、擔保、用地、用電等實際問題,推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和龍頭企業(yè)做大做強。

夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的物質(zhì)基礎(chǔ),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件有效改善 加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,改善農(nóng)田灌排條件。加快建設(shè)高標準農(nóng)田,支持耕地質(zhì)量建設(shè)和中低產(chǎn)田改造。有序開展農(nóng)村土地整治和整村推進。加快農(nóng)機裝備進度,全面提升農(nóng)業(yè)機械化水平,著力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平。

加大組織領(lǐng)導力度,健全“三農(nóng)”發(fā)展的考核評價體系 按照促進科學發(fā)展的要求,切實把糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定、“三農(nóng)”投入等指標納入市縣黨政領(lǐng)導班子績效考核。以狠抓落實為切入點,加強作風和效能建設(shè),提高各級對“三農(nóng)”重大決策和部署的執(zhí)行力、落實力。

來源:農(nóng)民日報

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