2018年6月份有機肥廠家又迎來新的補貼政策,辦公廳國務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》的文件,以下簡稱文件。文件中指出,堅持企業(yè)主體、政府支持、市場化運作的方針,要堅持保供給與保環(huán)境并重,堅持末端利用、過程控制、源頭減量的治理路徑,以規(guī)模養(yǎng)殖場和畜牧大縣為重點,以農(nóng)村能源和農(nóng)用有機肥為主要利用方向,全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。
(圖:2018年有機肥廠家補貼政策)
其中涉及有機肥生產(chǎn)廠家的關(guān)鍵內(nèi)容如下:
1、肥料登記管理制度將完善
強化商品質(zhì)量的監(jiān)管與認(rèn)證和有機肥原料,完善肥料登記管理制度。實行畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場分類管制,對設(shè)有固定排污口的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場,依法嚴(yán)格監(jiān)管,依法核發(fā)排污許可證;對畜禽糞污全部還田利用的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場,改革完善畜禽糞污排放統(tǒng)計核算方法,將無害化還田利用量作為統(tǒng)計污染物削減量的重要依證。
2、補貼畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備
實施種養(yǎng)業(yè)循環(huán)一體化工程,啟動中央財政畜禽糞污資源化利用試點,整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。以果畜牧大縣和菜茶大縣等為重點,實施有機肥替代化肥行動。對畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備實行敞開補貼,鼓勵地方政府利用中央財政農(nóng)機購置補貼資金。鼓勵地方政府和社會資本設(shè)立投資基金,創(chuàng)新糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)和運營模式。地方財政要加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用投入,支持第三方處理企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場、社會化服務(wù)組織建設(shè)糞污處理設(shè)施,積極推廣使用有機肥。
3、優(yōu)先解決糞污資源化利用和有機肥生產(chǎn)積造設(shè)施用地用電問題
落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接,統(tǒng)籌解決用地用電問題。提高設(shè)施用地利用效率,完善規(guī)模養(yǎng)殖設(shè)施用地政策,提高有機肥生產(chǎn)積造設(shè)施用地占比及規(guī)模上限和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用。將以畜禽養(yǎng)殖廢棄物為主要原料的規(guī)?;锾烊粴夤こ?、有機肥廠、大型沼氣工程、集中處理中心建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃,在年度用地計劃中優(yōu)先安排。落實規(guī)模養(yǎng)殖場內(nèi)養(yǎng)殖相關(guān)活動農(nóng)業(yè)用電政策。
4、確保畜禽糞肥科學(xué)合理施用
文件中明確,實行以地定畜,要構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機制,確保畜禽糞肥科學(xué)合理施用,鼓勵沼液和經(jīng)無害化處理的畜禽養(yǎng)殖廢水還田利用。建立畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場直聯(lián)直報信息系統(tǒng),完善畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管制度構(gòu)建統(tǒng)一管理、共享直聯(lián)、分級使用的管理平臺。完善畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場污染物減排核算制度,健全畜禽糞污還田利用和檢測標(biāo)準(zhǔn)體系,畜禽養(yǎng)殖規(guī)模超過土地承載能力的縣要合理調(diào)減養(yǎng)殖總量,制定畜禽養(yǎng)殖糞污土地承載能力測算方法。
5、建立畜禽糞污等農(nóng)業(yè)有機廢棄物轉(zhuǎn)化、收集、利用網(wǎng)絡(luò)體系
推動建立畜禽糞污等農(nóng)業(yè)有機廢棄物轉(zhuǎn)化、收集、利用網(wǎng)絡(luò)體系,鼓勵在養(yǎng)殖密集區(qū)域建立糞污集中處理中心,探索專業(yè)化、規(guī)?;?、社會化運營機制。通過支持在田間地頭配套建設(shè)管網(wǎng)和儲糞池等方式,解決糞肥還田“最后一公里”問題。加強糞肥還田技術(shù)指導(dǎo),確保科學(xué)合理施用。鼓勵沼液和經(jīng)無害化處理的畜禽養(yǎng)殖廢水作為肥料科學(xué)還田利用。
6、集成推廣應(yīng)用有機肥、水肥一體化等關(guān)鍵技術(shù)
根據(jù)不同畜種、不同資源條件、不同規(guī)模,加強畜禽糞污資源化利用技術(shù)集成,推廣糞污全量收集還田利用、固體糞便肥料化利用、專業(yè)化能源利用、糞便墊料回用、異位發(fā)酵床、污水肥料化利用、污水達(dá)標(biāo)排放等經(jīng)濟實用技術(shù)模式。集成推廣應(yīng)用水肥、有機肥一體化等關(guān)鍵技術(shù)。以畜牧大縣為重點,加強示范引領(lǐng),加大技術(shù)培訓(xùn)力度,提升養(yǎng)殖場糞污資源化利用水平。
7、2020年,全國畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上
文件中提出,到2020年,建立權(quán)責(zé)清晰、科學(xué)規(guī)范、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度,構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機制,全國畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上、大規(guī)模養(yǎng)殖場提前一年達(dá)到100%。