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【內(nèi)容摘要】
隨著我國(guó)對(duì)環(huán)保的重視,有機(jī)肥發(fā)展趨勢(shì)越來(lái)越好。近日,農(nóng)業(yè)部就整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。自明年起,我國(guó)將在3年內(nèi)加大中央財(cái)政投入力度,支持200個(gè)以上畜牧大縣整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。記者注意到,推廣應(yīng)用有機(jī)肥將作為整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用的重要任務(wù)和措施,且項(xiàng)目縣和運(yùn)營(yíng)主體將在資金、用地、用電、信貸、稅收等方面獲得重點(diǎn)扶持。
項(xiàng)目縣將從我國(guó)畜牧大縣中產(chǎn)生。農(nóng)業(yè)部7月10日公示了586個(gè)畜牧大縣的名單,分布于34個(gè)省、市和地區(qū)。這些縣生豬、奶牛的養(yǎng)殖量分別占到我國(guó)的80%和60%。發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司司長(zhǎng)吳曉表示,將集中資金優(yōu)先解決重點(diǎn)區(qū)域的畜禽糞污問題。
畜牧業(yè)司王俊勛副司長(zhǎng)介紹,項(xiàng)目縣要滿足畜牧業(yè)發(fā)展比較穩(wěn)定、區(qū)域生態(tài)位置敏感、模式上有成功做法、地方政府高度重視等四個(gè)條件,項(xiàng)目縣和運(yùn)營(yíng)主體將通過競(jìng)爭(zhēng)性比選產(chǎn)生。篩選條件強(qiáng)調(diào)以種養(yǎng)結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)資源化利用,包括要求種養(yǎng)業(yè)規(guī)模匹配,資源化利用的潛力比較大,尤其是在有機(jī)肥、沼氣等產(chǎn)品利用渠道上可以實(shí)現(xiàn)持續(xù)運(yùn)行。
入選縣至少會(huì)在三方面獲益。其一,更多社會(huì)資本將有機(jī)會(huì)參與到項(xiàng)目實(shí)施。該計(jì)劃將促進(jìn)政府和社會(huì)資本合作方面有突破。畜禽糞污資源化利用鏈條長(zhǎng)、參與的方方面面比較多,而且終端產(chǎn)品,比如有機(jī)肥利用、沼氣發(fā)電都有一定的收益。所以,通過這種PPP模式引導(dǎo)更多的社會(huì)資本參與這項(xiàng)工作,探索符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的成功商業(yè)模式。
其二,項(xiàng)目縣將有機(jī)會(huì)分享3萬(wàn)多億元資金。該項(xiàng)目已與中國(guó)農(nóng)發(fā)行、國(guó)開行簽訂合作協(xié)議,力爭(zhēng)“十三五”期間提供總額分別為3萬(wàn)億元和1000億元的意向性金融支持,為畜禽糞污資源化利用提供支撐。在項(xiàng)目縣、運(yùn)營(yíng)主體確定后,兩家銀行將在授信方式、擔(dān)保機(jī)制方面研究?jī)?yōu)惠政策,探索給地方畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體授信。
其三,項(xiàng)目縣種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、【龍】頭企業(yè)等將獲重點(diǎn)扶持。包括有機(jī)肥生產(chǎn)、施用的用地、用電、信貸、稅收優(yōu)惠,技術(shù)指導(dǎo)、有機(jī)肥示范基地建設(shè)等。
重點(diǎn)落實(shí)四方面工作:
1、落實(shí)好以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策;
2、扶持從事有機(jī)肥積造、施用、運(yùn)輸?shù)纳鐣?huì)化服務(wù)組織;
3、出臺(tái)支持有機(jī)肥生產(chǎn)施用的用地、用電、信貸、稅收等優(yōu)惠政策;
4、重點(diǎn)支持種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、龍【頭】企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭施用有機(jī)肥,打造一批有亮點(diǎn)、有特色的示范基地。
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